12月10日,環(huán)境保護部部長李干杰在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2017年年會全體會議暨環(huán)境與發(fā)展高層論壇上表示,十八大以來,中國政府始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國理政的重要戰(zhàn)略位置,這五年,中國特色的生態(tài)環(huán)境治理模式基本形成,堅決向污染宣戰(zhàn)的成效顯著。
李干杰說,十八大以來,國務(wù)院發(fā)布實施了大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,堅決向污染宣戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,共完成燃煤電廠超低排放改造6.4億千瓦,占煤電機組總裝機容量的68%,減排燃煤電廠二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、煙塵67%,建成世界最大的煤炭清潔發(fā)電體系。
此外,共淘汰城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐20余萬臺,在北京、天津、保定、廊坊建成上萬平方公里的“無煤區(qū)”,很多地區(qū)告別長期燃煤取暖歷史。共累計淘汰黃標車和老舊車1800多萬輛,銷售新能源車輛140萬輛,拆解老舊運輸船舶1.7萬余艘。共有12.6萬個村莊完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治,1.9億農(nóng)村人口受益。

“污染治理的強力推進,不僅取得了良好的環(huán)境效益,而且取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益?!彼榻B,今年以來,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市共清理整治“散亂污”企業(yè)6.2萬家,改善了環(huán)境質(zhì)量,促進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換,相關(guān)行業(yè)發(fā)展中劣幣驅(qū)逐良幣狀況得到較大改觀。
2017年是“大氣十條”的收官考核之年。李干杰說,今年以來,環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了明顯改善。今年1-11月,全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%;京津冀、長三角、珠三角PM2.5平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%,北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。
據(jù)悉,2016年全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降15.5%,京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度均下降30%以上,北京市PM2.5平均濃度下降18%。
另外,李干杰表示,這五年來,全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生態(tài)環(huán)保的狀況明顯改變,基本形成了中國特色的生態(tài)環(huán)境治理模式。
他進一步強調(diào),環(huán)保部門實現(xiàn)了從“小環(huán)?!钡近h委、政府主導(dǎo)的“大環(huán)?!钡霓D(zhuǎn)變,從主要抓污染物總量減排向以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心同時兼顧總量減排轉(zhuǎn)變,同時實現(xiàn)了從以“督企”為主向“督企”與“督政”并重轉(zhuǎn)變,從以環(huán)境影響評價制度為主向環(huán)境影響評價、排污許可等制度一起抓轉(zhuǎn)變。在工作方式上,環(huán)保部門還實現(xiàn)了從以自上而下為主向自上而下、自下而上相結(jié)合轉(zhuǎn)變,強化信息公開透明,更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
